Resumen

En el proceso de valoración de los proyectos del Plan Lidera, uno de los criterios que se utilizó fue el del impacto de cada uno de esos proyectos en los ODS de la Agenda 2030. Para ello se utilizó una metodología innovadora propiedad de la consultora Smart&City Solutions S.L. con la que se llevó a cabo el proyecto. Integra seis ítems para la valoración de los proyectos:

1. Alcance: Superposición entre la definición del proyecto y la meta analizada.

2. Calidad: Definición del proyecto y capacidad de influir sobre el indicador.
3. Tamaño: Tamaño o escala del proyecto (a cuánta población afecta).
4. Escala: Medida de cuántos proyectos están alineados con la misma meta, provocando sinergias y efectos de economía de escala.
5. Impactos indirectos individuales: Utilizando la herramienta de cálculo y monitorización de los impactos indirectos DUI-SDG, se localizan las metas sobre las que el proyecto incide de forma indirecta.
6. Bonus “sistémico”: Se trata de un proyecto transversal, con capacidad de cambiar el modelo de ciudad, o de ser un piloto demostrador de ese cambio sistémico.

El resultado de este trabajo da como resultado una valoración del impacto de cada proyecto en una escala 1 a 5, en los ODS de la Agenda 2030 y en la Agenda Urbana Española.

Clasificación del Proyecto

Es un proyecto. Alineamiento de planes existentes con los ODS de la Agenda 2030.

Temporalización

Del 15 de septiembre de 2022 a 15 de enero de 2023.

Bloque autoevaluativo

PLANIFICACIÓN ¿Cuáles han sido los objetivos marcados en el proyecto?

Objetivos generales:

– Alineación de los proyectos del Plan estratégico a la Agenda 2030.

– Determinar el impacto de cada proyecto en los ODS.

Objetivos específicos:

– Alineación de los proyectos a una meta del ODS.

– Definición de un indicador para el seguimiento de cada una de las metas.

– Identificar sinergias y economías de escala.

– Evaluar impactos indirectos.

– Identificar proyectos tractores de cambio sistémico.

INNOVACIÓN ¿Cuáles son los aspectos más novedosos? ¿Qué reto/problemática se aborda?

Esta iniciativa está fundamentalmente dirigida a la reordenación o reestructuración interna, a adaptar nuestros procedimientos y metodologías de trabajo a los principios que marca la Agenda 2030 (por ejemplo, localización de la A2030, diseño de planes de implementación o alineamiento de planes existentes con la A2030, alineamiento presupuestario, identificación y construcción de indicadores de medición…).

¿A qué población objetivo va dirigida?

A toda la población – 121.000 habitantes.

METODOLOGÍA ¿Cuál ha sido la metodología seguida para su puesta en marcha?

La iniciativa se coordina en la dirección de planificación. Se tienen en cuenta 5 criterios para la valoración de los proyectos:
1.- IMPACTO ODS (criterio que nos ocupa)
2.- POSIBILIDAD FINANCIACIÓN
3.- DIFICULTAD TÉCNICA
4.- GRUPOS DE INTERÉS
5.- IMAGEN CIUDAD.

Los tres primeros criterios son técnicos: el departamento de planificación hace una propuesta, al resto de áreas, que la valida el Comité Directivo. Una vez validada, se traslada al CSC, Consejo Social de la Ciudad, para que, junto con el resto de los criterios, pueda manifestar sus aportaciones.

¿Puede indicarnos cuáles han sido las principales acciones desarrolladas por la iniciativa?

Alineación de los proyectos a la estructura de la estrategia, es decir, eje y ámbito.

Alineación de los proyectos a los ODS y sus metas.

Determinar un indicador para cada proyecto, con su valor base, el umbral en el que se encuentra, el objetivo o meta a alcanzar y la distancia a la que se encuentra para lograr la meta.

Esta metodología, además, determina la población a la que afecta; sinergias y economías de escala; impactos indirectos en otros ODS, ya sean positivos o negativos; y pone en valor la identificación de proyectos tractores de generación de cambio.

FACTORES CONDICIONANTES ¿Cuáles son las condiciones que tienen que darse para que el proyecto pueda reproducirse con éxito (en un contexto similar)?

La implicación de la institución y su interés en que la ciudad siga avanzando en el compromiso de la Agenda 2030.

Gracias al impulso de las distintas direcciones implicadas coordinadas desde la dirección de planificación.

A la experiencia en temas de la Agenda 2030: El ayuntamiento inicia su implicación con la Agenda 2030 en 2018, aproximando los resultados obtenidos de la evaluación del anterior plan estratégico a los 17 ODS.

REPLICABILIDAD/ESCALABILIDAD/TRANSFERENCIA ¿Qué elementos hay que tener en cuenta para que se replique el proyecto en otra Entidad Local?

Respaldo institucional.

Equipo comprometido y multidisciplinar, y gestión del cambio.

Experto en temas de implementación ODS.

RECURSOS ¿Qué recursos técnicos, humanos y económicos se han empleado?

Los recursos que se han empleado han sido, por un lado, el departamento de planificación enfocado al proyecto Plan Estratégico de la ciudad “Lidera Alcobendas 2030” y, por otro, el trabajo de consultoría especializada en ODS

IMPLICACIÓN DE ACTORES ¿Qué actores locales se han implicado en el proyecto (ciudadanía, organizaciones del tercer sector, ámbito privado, ámbito académico, etc.)? ¿Cómo se ha conseguido dicha implicación?

El Consejo Social como máximo órgano de participación de Alcobendas, está integrado por los representantes de las organizaciones de mayor incidencia en el municipio y representantes vecinales. Se reúne al menos dos veces al año, siendo una de ellas en sesión pública y abierta, para abordar los asuntos más relevantes que afectan a la ciudad.

Lo compone:
El Presidente del Consejo: el Alcalde
El Vicepresidente: el Concejal responsable de Participación Ciudadana,
El Concejal Presidente de cada uno de los Distritos de Alcobendas o persona en quien delegue.
Tres representantes de los Órganos de Participación Sectorial.
Un representante vecinal por cada Distrito de entre los elegidos en la Asamblea de Distrito.
Un vocal por cada grupo político con representación en el Pleno municipal.
Dos miembros en representación de las organizaciones sindicales que hayan obtenido la condición de mayor representatividad en el municipio.
Un máximo de dos representantes de organizaciones económicas a propuesta de las propias Organizaciones.
Un representante del Consejo de la Juventud de Alcobendas.
El Concejal responsable del Observatorio de la Ciudad.
Un Representante de la Universidad Autónoma de Madrid.
Un Representante de la Universidad Pontificia Comillas.
Un Representante de la Universidad Europea de Madrid.

 Brevemente ¿Qué papel ha desempeñado o está desempeñando cada uno?

Participan en la elaboración de dos de los cinco criterios de priorización de proyectos y, además, presentan observaciones y sugerencias ayudando a la toma de decisiones

ALIANZAS. ¿Se han implicado a otras instituciones en la consecución de los objetivos marcados?

No

La puesta en marcha de la iniciativa ¿ha implicado a actores locales ajenos a la corporación local?

Sí

En caso de haber contestado afirmativamente a la pregunta anterior, ¿Podría indicarnos qué proceso se ha seguido para conseguir la implicación de los distintos actores?

– Colaboración público-privada con una consultoría.

– Resto de agentes del ecosistema en la medida que, han validado los criterios de priorización y su valoración a través del Consejo Social de la Ciudad donde participan todos los agentes: sociales, económicos, académicos, sector privado, ámbito político …

¿Existe algún órgano de participación o estructura establecida con los distintos actores?

A través del CSC, Consejo Social de la Ciudad.

RESULTADOS/MEDICIÓN ¿Se han medido los resultados del proyecto en base a indicadores locales?

– Nº de proyectos alineados por cada ODS

– Nº de proyectos priorizados

TRIPLE IMPACTO ¿Es el proyecto sostenible desde el punto de vista ambiental, económico y social?

El nuevo plan estratégico se estructura en 4 grandes ejes y 21 ámbitos, siendo tres de estos ejes precisamente estos impactos.

EJES:  ENTORNO URBANO Y NATURAL, SOCIAL, ECONÓMICO y TRANFORMACIÓN.

ÁMBITOS: Medio Ambiente, Seguridad, Hábitat Urbano Y Natural, Eficiencia Energética, Vivienda, Movilidad, Cultura, Reactivación Social, Educación, Deporte Y Salud, Familias E Igualdad De Género, Infraestructuras, Empleo, Promoción Empresarial, Comercio, Innovación De La Ciudad, Talento, Simplificación, Digitalización E Innovación, Sostenibilidad, Eficiencia Y Evidencias, Integridad Y Transparencia, Gestión Patrimonial.

A través de esta estructura se encajan los proyectos estratégicos, los indicadores para su seguimiento y valoración. Uno de los cinco criterios de valoración es el “Impacto en los ODS” la BB.PP. que nos ocupa.

OBSTÁCULOS ¿Cuáles han sido los principales obstáculos encontrados en todas las fases del proyecto?

No existe un estándar para la valoración de los proyectos y planes a la Agenda 2030.

El escenario incierto y paralización que tuvo lugar con la pandemia de la Covid-19.

Las resistencias al cambio y una metodología participativa tan amplia plantean dificultades de consenso.

CONCLUSIÓN. Impacto del proyecto y utilidad.

Los proyectos recibidos durante el diseño participado del Plan se han agrupado por ámbito de actuación y se les ha asignado un indicador para su posterior seguimiento y evaluación. Además, se ha realizado un análisis de impacto de cada uno de ellos sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. Posteriormente, se han priorizado los proyectos atendiendo a los atributos de cada uno de ellos y bajo los siguientes criterios: impacto en la Agenda 2030, posibilidad de financiación, dificultad técnica (evaluados a nivel técnico), repercusión en los grupos de interés y refuerzo o aumento del prestigio de Alcobendas (valorados por el Consejo Social de la Ciudad y el equipo de gobierno).

Bloque información

AMPLIACIÓN DE LA INFORMACIÓN

El diagnóstico del Plan Estratégico Alcobendas 2030:

https://www.alcobendas.org/es/ayuntamiento/planificacion-municipal/plan-estrategico/que-es

https://www.alcobendas.org/sites/default/files/2023-03/Libro%20Plan%20Lidera.pdf

https://www.alcobendas.org/sites/default/files/2021-07/Diagnostico_Plan_Estrategico_2030.pdf

 

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